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자료실(칼비테 , 과제...) | |
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내가 운영하고 싶은 아동복지시설 계획서
-아동복지관-
. -아동복지의 기본이념- *첫 째: 아동은 자신 또는 부모의 성별, 연령, 종교, 사회적 신분, 재산, 장애 유무, 출생 지역 등에 따른 어떠한 종류의 차별도 받지 않고 자라나야 한다. *둘 째: 아동은 완전하고 조화로운 인격발달을 위하여 안정된 가정환경에서 행복하게 자라 나야 한다. *셋 째: 아동에 관한 모든 활동에 있어서 아동의 이익이 최우선적으로 고려되어야 한다.
-아동복지관을 택한 이유: 아이들이 태어날 때는 어쩔 수 없이 부유한 아이와 가난한 아이로 태어나 지만, 자연을 느끼며 자유 속에 넉넉함을 배우고 남을 배려하는 마음을 가졌으면 좋겠고, 차별 없이 교육을 받아 건강하게 잘 자랐으면 하는 엄마의 마음을 담았습니다.
-주요 업무- * 방과 후 교실 : 방과 후 지역 내 저소득층 가정과 일반 맞벌이 가정의 자녀를 포함하여 지역 내에서 방과 후 보호를 필요로 하는 아동을 안전하게 보호하며, 방과 후 시간을 즐겁고 유익하게 보낼 수 있 도록 지원하는 보육서비스이다.
* 가족 복지 사업 : 부모교육, 아동가족 상담교실을 마련하여, 가족기능이 약한 가족원 및 아동에게 가족 기능을 보완할 수 있도록 필요한 프로그램을 제공하며, 가족기능을 정상화 할 수 있도록 다양한 방법으로 지원하는 사업이다.
* 지역 연계 사업 : 지역 내에 잠재되어 있는 자원을 개발하고, 유기적인 연계를 통하여 아동과 그 부 모와 가족에게 필요한 프로그램을 지원하여, 심리적 안정과 신체적 건강, 인지적 발달을 도모하며 안 정된 환경에서 성장하도록 지원하는 사업이다.
* 여가 문화 사업 : 취약 층의 아동이나 문화적으로 소외되는 일반 아동 발달의 전인적인 발달을 위해 서 문화적 정서 서비스 제공 및 문화체험의 기회를 제공하여, 미래에 대한 꿈을 키우며 사회를 긍정적 으로 바라보는 시각을 형성하는데 도움을 주는 사업이다. |
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- -프로그램-
* 방과 후 아동 교실 (학습지도, 현장학습, 컴퓨터교실 등)
* 가족복지 사업 (주말보호, 개인상담, 집단상담, 부모교육 )
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*지역 연계 사업 (예방치료, 건강교실, 결연후원 등)
*여가 문화 사업 (도서관 이용, 도서 정보화 교실, 영화 상영 등)
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1. 노인 문제와 사회적 배경 우리 사회는 저출산, 고령화가 심화되고, 산업화의 영향으로 핵가족화와 맞벌이 부부가 증가하면서 가족들 만 노인을 부양하는 데 많은 한계를 나타내고 있다. 전통적인 대가족사회에서 핵가족화로 바뀌면서 효에 대 한 생각도 달라지고, 전통가치관이나 노인들에 대해서 관심이 줄어든 것이 사실이다. 그리고 노인의 수도 증 가하여 우리나라 전체 국민 중 노인 인구의 비중은 2000년 7.2% 이미 고령화 사회에 진입하였고, 2018년 14.3% 고령사회, 2026년에는 초고령사회에 진입예상이 되고, 2050년에는 37.3% 세계 최고령 국가가 될 전망 이라고 한다. 이러한 시점에 노인장기요양보험이 생겨 노인들에게 관심을 가지는 것은 대단히 중요한 일이다. 2. 노인장기요양보험제도의 의의 노인장기요양보험제도는 수급자에게 배설, 목욕, 식사, 취사, 조리, 세탁, 청소, 간호, 진료의 보조 또는 요양상 의 상담 등을 다양한 방식으로 장기 급여를 제공하며, 이미 오래 전부터 선진국들은 우리나라 보다 앞서 다 양한 방식으로 장기요양서비스를 제공 하고 있다.
-선진국 사례-
노인장기요양보험제도 (제 1조)의 목적 : 고령이나 노인성질병 등으로 인하여 일상생활을 혼자 수행하
기 어려운 노인 등에게 신체활동 또는 가사지원 등의 장기요양급여에 관한 사항을 규정하여, 노후의 건강증
진 및 생활안정을 도모하고 그 가족의 부담을 덜어줌으로써 국민의 삶의 질을 향상하도록 한다.
3. 노인장기요양보험제도 시행의 의의 "오랜 병수발에 효자 없다" 란 말이 있듯이 치매나 중풍 등 장기노인 환자로 인한 경제적 부담과 가정파탄 등은 심각한 사회 문제로 우리 사회에 흔히 나타나고 있는데, 이러한 장기간에 걸친 간병, 장기 요양 문제를 국가와 사회가 함께 보장하는 제도이다. 우리나라는 2007년 4월 2일 노인장기요양보험법이 국회 본회의에서 통과된 후 4월 27일 공포됨으로써 2008년 7월 1일부터 시행하게 되었다. 이로써 장기요양을 직접 담당하던 가정에서는 정신적, 육체적, 경제적 부담에서 벗어나 경제, 사회활동에 전념할 수 있게 되었다. 또한 장기요 양 부담이 해소된 가정의 자녀들은 부모로부터 더 많은 관심을 받을 수 있게 되었다.
4. 노인장기요양보험제도의 문제점 1) 노인장기요양보험제도를 본격적으로 시행하면서도 시설 수는 여전히 충분하지 못하고 도시와 지방, 지역 간의 시설 수의 불균형이 생길 정도로 기초 인프라가 충분히 갖추어지지 않은 것이다. |
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2) 노인장기요양보험제도는 모든 국민이 가입하고 보험료를 내는 사회보험이기 때문에 국민의 부담이 가중 될 가능성을 언제나 갖고 있으며 서비스를 받을 수 있는 사람이 너무 적다는 사실이다. 법에 의한 수급권자 는 요양등급 3등급 이내, 즉 중증 이상의 노인에게 한정하고 있어 수급권자는 65세 이상 인구 500만 명의 3% 에 불과한 17만 명이다. 대다수의 노인들이 여전히 높은 비용부담으로 인해 의료서비스에 대해 경제적으로 힘들어 하게 된다.
3) 서비스를 이용한다 해도 기본 서비스 이외의 추가비용을 부담하게 되며, 해마다 보험료가 인상되어 가족 들은 여전히 부양책임의 의무와 함께 경제적으로 고통에 처해 질 가능성이 있다. 4) 노인세대의 신체적, 사회적 특질을 충분히 고려하지 않았다는 점이다. 노년의 건강한 삶을 위해서는 예방 과 재활 및 일상생활의 유지를 위한 다양한 서비스가 필요하다. 그러나 급여는 요양시설 비용을 지원해 주는 시설급여가 중심이고, 집에서 이루어지는 방문 간호 등의 재가급여의 종류가 단순하며 예방 및 재활 서비스 는 미비하다는 것이다.
5) 노인장기요양보험제도는 국민건강관리공단을 운영주체로 하고 있다는 점에서, 주민공동체의식 및 주민 자치역량에 기초한 제도운영과는 거리가 멀다. 즉 공단은 심리적으로 주민으로부터 멀리 있기에 제도운영에 따른 경직성과 함께 피보험자의 소외의식이 나타날 가능성이 높다.
6) 장기요양보험제도의 시행이후 기존의 무료 또는 실비로 운영되던 노인복지시설들에 대한 정부의 지원금 이 줄어들었다. 보험수가를 받는 요양시설로 전환할 수 있으므로 지원금을 기존만큼 지급할 필요가 없다는 이유이다. 그러나 정부와 지자체는 시설전환과 상관없이 일률적으로 지원금을 크게 삭감했으며 이에 따라 경영상의 어려움을 호소하거나 더 많은 이용료를 받을 수 밖에 없는 시설이 늘어났으며, 경영상의 어려움으 로 폐쇄를 하거나 그곳에 있던 이용자들이 퇴소를 강요당했다. 이들 중 일부는 연고나 보호자 없이 거리로 쫓겨날 지경이 되어 기본적인 인권조차 위협받는 상황이 벌어진 것이다.
7) 노인장기요양보험의 서비스에는 방문요양, 방문목욕, 방문간호, 주 야간보호 ,단기보호 등의 재가급여, 시 설에 입소하는 시설급여가 있음에 따라 2만 3000명의 요양보호사가 필요한 시점에 전문화된 인력의 공급부 족으로 서비스의 질이 낮아질 가능성이 크다.
8) 동일사업으로 여러 개의 시설을 개설하여 운영하는 노인장기요양보호시설이 전국적으로 1057명 사업자 에 이르고 2008 9월 현재 2669기관에 이르는 것으로 나타나 독과점으로 인해 부실운영이 나타날 수도 있다.
9) 적용대상은 되지만 급여대상이 되지 못하는 사람들의 문제와 장애인이 급여대상에서 제외되어 장애인들의 불만이 야기될 소지가 있다.
10) 이용자 중심의 제도가 아니라 제공자 중심의 서비스이며 요양시설의 운영과 서비스의 질 등을 감독할 감독체계가 미흡하다는 비판을 받았는데, 실제로 수가가 높은 1등급 노인을 선호하고 치매 등 돌보기 어려 운 노인을 피하는 등 노인을 선별적으로 입소시키는 사례가 빈번하게 발생하고 있다. 또 노인복지법이 개정 되어 의료기관과 협약하여 입소노인들을 진료하는데 있어 주 2회 이상 방문 진료를 2주에 1회 이상만 하게 바뀌게 되어 요양시설 노인들이 의사를 만날 기회가 더욱 줄어든 문제점이 발생되었다.
5. 노인장기요양보험제도의 나아갈 방향 아직 노인장기요양보험제도가 시행된지 얼마되지 않아서 정착하기까지 많은 시행착오를 겪어야 겠지만 개 선 되어야 할 다양한 문제들에 대한 시급한 논의가 정책적으로 진행되어야 할 것이다. |
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-노인장기요양보험제도의 제도개선 위원회 보고 진행 사항-
시행 5개월을 맞이하여 여러 가지 문제에 대해서 <제도개선위원회>를 설치하여 현재 진행중인 논의과제를 알아 보았다.
1) 저소득층 본인 부담금 경감. 2) 요양병원 간병비 지급. 3) 요양보호사 교육내실화, 자질 향상 및 시설종사자 처우개선 4) 외국인 근로자 적용 제외 요구 5) 과징금제도 신설 6) 장기요양기관 촉탁의 제도 개선 7) 등급판정자 개인 정보 보호강화 8) 급여 비용 청구 프로그램 개선 등
장기요양위원회 위원, 시민단체, 관계전문가가 모여서 논의과제 중이며 곧 제도 정비할 것이라고 한다. 부 디 많은 사람들이 혜택을 받고, 국가적으로 오래 프로그램이 지속되고 세대간에 이해와 국민들의 관심속에 무사히 이 제도가 잘 정착했으면 좋겠다. 또 본래의 의미가 퇴색되지 않도록 관계자와 국민 모두가 지지하 는 제5의 사회보험으로의 기능을 잘 수행해야 할 것이다.
참조 : 사회문제와 사회복지 나남출판사, 노인장기요양보험 홈페이지, 네이버,프레시안 뉴스 |
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실습을 통하여 사회적기업을 알게 되었다. 생소한 분야이지만 사회복지를 공부하는 저나 우리 학생들에게 도움이 되지 싶어 몇자 올려봅니다. 사회적기업이란 비영리 조직과 영리 기업의 중간형태로 사회적 목적을 추구하면서 영업활동을 수행하는 기업을 말합니다. 흔히 우리가 알고 있는 기업은 영리를 추구 하지만 사회적 기업은 노동부에서 지원하는 것으로 취약계층에게 사회서비스나 일자리 제공을 목적으로 지역주민의 삶의 질을 높이는 등 사회적 목적을 추구하고 있습니다. 물론 영리가 전혀 없으면 운영하기 힘들기 때문에 어느정도 꾸준한 수익을 창출해야 됩니다. 선진국은 1970년 대 부터 시작하였으나 우리나라는 2007.07 월 부터 노동부가 주관을 하였습니다. 근로자 전체의 50 % 이상을 고용지원센터의 취업알선 을 받은 취약계층으로 채용해야 하고 조직형태나 사회적 목적 여러가지로 사회적 목적에 맞아야 노동부로 부터 인증을 받을 수 있고, 지원을 받을 수 있습니다. 내가 아는 이곳은 일자리 창출의 목적으로 전국의 우수 농산물을 소비자와 생산자간을 연계하여 농가소득과 안전한 먹거리 제공을 하는데 목적이 있었습니다. 수익금은 장애인과 소외계층 등 여러분야에서 쓰인다고 합니다. 벌꿀 , 흑마늘, 포도즙..등 이 있는데 이왕이면 이런곳의 물품을 이용하는 것도 간접적으로 도와주는 것이라 생각 합니다. 바로 착한 소비가 되는 것이죠.~
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프로포절 프로포절이란 쉽게 말하면, 기관이나 시설에서 사용하는 프로그램 계획서를 말한다. 사회복지분야에서는 재정이 부족하면 프로그램의 양과 질이 떨어질 수 밖에 없는데 이때 사회복지공동 모금회나 대기업이나 기타 기부자에게서 필요한 재원을 지원 받는다. 여러곳에서 제출한 프로포절 중에서 가장 필요하다고 느껴지는 곳에 우선 배분을 하게 된다. 그러므로 사회복지 현장에서 가장 중요한 것이 프로포절이 되는 것이다. 복지사의 아이디어를 동원하여서 산뜻하고 발빠른 시대적인 감각을 이용하여 배분신청서를 하여야 하는 것이다. 아무리 중요하고 멋진 사업을 하고 싶어도 예산이 없으면 그 프로그램은 죽은거나 다름 없다. 복지사의 아이디어 하나로 큰 산을 움직이는 것이니 만큼 프로포절에 대하여 철저히 준비를 하여야 한다. 프로포절에는 다음과 같이 구성되어진다. 사업의 필요성에는 대상자 특성 , 지역적 환경적 특성, 경험적 근거등을 조사하여야 하며 서비스 선정기준과 방법과 실인원 , 기대효과, 목적과 목표를 제시하여야 한다. 세부사업내용에는 프로그램 종류 참여인원과 시행횟수 활동방법 등을 기록하며 인력구성, 사업일정을 간략히, 예산에 대한 충분한 근거자료를 제시하여야 한다. 사전에 철저하게 근거자료를 내세워 충분히 검토하여야 성공도가 높다. 물론 현실에 꼭 필요하고 실시 가능한 프로그램이어야 한다. 프로포절은 행정론에서 배운다. 2학년 1학기에 나오며 복지실습에도 과제로 수행되어 지기도 한다.
사회복지 실습에서 프로포절 발표하는 모습..  |
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요즘 아빠들은 너무 바쁘다 . 바쁘기 때문에 아이들과 놀아주려면 특별히 시간을 내어야 하는 경우가 많은데, 아무리 피곤하고 바빠도 잠시만 시간을 내어 아이와 놀아보자. 사춘기에 접해서 아이와 갑자기 친해질려면 아이도 적응안 되고 아빠도 너무 서툴러서 어색해한다. 어려서부터 꾸준하게 놀아주는 습관을 가져서 친근한 아빠가 되어야 한다. 많은 시간을 들이지 않아도 되는 놀이를 이용해보자.
글짜 거꾸로 읽는 놀이 ~ 놀이방법 * 여러가지 글자를 적은 단어 카드를 만든다. 거창하게 하지 않아도 된다. 간단하게 사자성어나 역사인물, 아이가 좋아하는 만화케릭터나 주요관심사에 등장하는 주인공. 가족 이름 맞추기 등 아이의 나이에 따라서 3 ~ 5개 정도의 글짜로 구성된 것이면 좋다. * 아빠가 글짜를 거꾸로 읽으면 (단어의 끝에서 부터 읽기) 아이는 단어를 맞추는 놀이인데 생각보다 재미있다. 아이가 좀 크면 단어 카드를 만들지 않고 그냥 말로만 해도 재미있다. 아이와 웃다가 보면 금방 시간이 간다.
낚시 게임~ 놀이방법 글짜 거꾸로 읽기를 하다가 지겨우면 다음번에 놀때는 낚시 게임을 하면 된다. * 단어카드에 클립을 끼우고 문방구에 파는 500원짜리 자석을 사서 테이프로 붙인 후 나무젓가락에 실을 메단 후 연결시킨다. *이제 어린 친구들에게 아빠가 단어를 말하면 자석을 단어카드에 갖다대기만 하면 자석이 있어서 단어카드가 딸려온다. 그래서 낚시 게임이 되는데 아이들 어려서 글자 가르칠 려고 많이 사용한 방법인데 효과가 있었다. 물론 아이들이 너무 재미있어한다. |
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칼 비테 (1800~1883) 19세기 독일의 유명한 천재 교육자. 주니어 칼비테가 목사였던 아버지 칼비테 (1767 ~ 1845 )의 교육법에 대하여 자녀교육법의 교육이념을 담은 이론서를 출시 하였다. 당시 천재는 타고난다 는 교육계와 달리 그는 영아때부터의 자녀교육의 중요성을 주장하였다. 평범한 아이도 교육을 통해서 천재가 될 수 있다고 주장하자, 당시 많은 사람들로부터 반발을 샀다. 칼 비테는 52세에 Jr. 칼 비테를 낳았는데 그는 9개월만에 목에 탯줄을 감고 태어난 조산아였다. 몸이 천성적으로 약해서 발육부진에 늘 감기를 달고 살았다. 심지어 저능아 판단을 받기도 했다. 당시 사람들은 저런 아이가 아무리 교육을 받아도 천재가 될수 없다고 여기저기서 난리였지만 아버니 칼 비테는 자신의 소신을 믿고 일찍부터 교육을 실행하여 9살에 대학에 입학을 하게 되는 천재 아이로 자라게 되었다.
칼 비테의 8대 교육법에 대해서 알아두면 아이들에게 교육하기 좋을 것 같다. 요즈음 교육방식과도 일맥상통하는 부분이 많고 실천하기에도 좋게 소개되어있다.
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